自被確定為自治區“四水四定”試點縣以來,海原縣深入貫徹落實自治區“1369”工作思路,直面水資源管理短板,創新開展節水、管水、治水、用水、護水五大行動,在破解水資源瓶頸制約方面取得突破性進展,為縣域經濟社會高質量發展提供了堅實的水資源保障。
在節水增效方面,海原縣實現了從粗放式“大水漫灌”向精細化“精準滴灌”的歷史性轉變。重點推進農業節水革命,加快節水型灌區建設步伐,全面實施灌區續建配套與現代化改造工程,優化調整高耗水作物種植結構,大力推廣高效節水灌溉和水肥一體化技術。其中,總投資7.1億元的中部干旱帶海原西安供水水源工程于2022年6月開工建設,2023年10月全線貫通,有效解決了關橋、西安、海城3個鄉(鎮)16個村6.51萬人的飲水安全問題,并為12萬畝高標準農田提供了可靠灌溉水源。以此為基礎,投資3.5億元的西河灌區12萬畝現代化高效節水灌溉工程于2024年1月開工,僅用4個月就完成建設并投入運行,被水利部列為全國第二批現代化灌區建設試點,相關經驗在全國視頻調度會上作為典型進行交流。
在管水機制方面,海原縣完成了從管理“后進生”到改革“排頭兵”的華麗轉身。面對資源型、工程型、水質型、結構型缺水并存的嚴峻形勢,以取水工程專項整治為抓手,建成全縣統一的水資源信息化監管平臺,實現水資源統一調配、取水工程統一計量、取水許可統一發放。通過成立水資源管理委員會、制訂專項整治方案、組建工作專班、開展三輪“地毯式”排查等舉措,構建“線上+線下”立體化監測管控體系,安裝1233套智能監測計量設施,建立取水工程“一戶一檔”管理制度,推動取水管理走向規范化、長效化。
在治水模式方面,海原縣探索出從單點治理到系統施治的創新路徑。堅持生態優先發展戰略,累計投入近3億元,實施55萬畝梯田改造,構建起完善的水土流失綜合防治體系。創新小流域綜合治理模式,將水環境治理與產業培育、鄉村旅游有機融合。全縣建成66座淤地壩,累計減少入黃泥沙2855萬噸,治理水土流失面積3171平方公里,水土保持率從2019年的61.46%提升至2024年的64.11%,實現了生態效益與經濟效益的雙贏。
在用水保障方面,海原縣完成了從“解民渴”到“惠民生”的品質升級。通過科學規劃、多源互補、分類施策,徹底解決了群眾飲水安全問題。投資1.41億元建成“互聯網+城鄉供水”工程,實現“三張網”全覆蓋和“從水源到水龍頭”全流程智能化管理。截至2024年底,全縣自來水入戶率達99.5%,集中供水率99.9%,供水保證率96%,水質達標率100%,順利通過省級農村飲水安全標準化建設驗收。
在護水體系方面,海原縣實現了從保水量到提水質的全面提升。完成多個水源地規范化建設,水質達標率保持100%;深化河長制改革,構建網格化管理模式,將全縣河湖庫壩納入“五定”管理,常態化整治河湖“四亂”問題,清水河海原段水質持續穩定達標;強化多部門聯合執法,廣泛開展“四水四定”公益宣傳,形成了全民參與的愛水護水良好氛圍。
海原縣通過系統推進“五水共治”,將“四水四定”試點工作轉化為實實在在的發展成效,不僅顯著改善了區域水生態環境,更為鄉村振興和經濟社會可持續發展注入了強勁動能。(全媒體記者 馬彥軍 劉立濤 范本哲)